രജിസ്ട്രാർ, ആർബിട്രേഷൻ കോടതി, ഓഡിറ്റ് ഡയറക്ടർ: കേരളത്തിലെ സഹകരണ സംഘങ്ങളെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന സംസ്ഥാന നിയമം

വിശദ വായന

ഇന്ത്യയിലെ ആദ്യ സഹകരണ മേഖലാ വിമാനക്കമ്പനിയായി ആസൂത്രണം ചെയ്ത കോ-കേരളം (Co-Keralam) അതിന്റെ രജിസ്ട്രേഷൻ സർട്ടിഫിക്കറ്റും ബൈലോയും സംസ്ഥാന സർക്കാരിന് കൈമാറാൻ നീങ്ങുന്നു; ഏകദേശം 200 സഹകരണ സംഘങ്ങൾ 2 കോടി രൂപ വീതം മുടക്കുമെന്നാണ് കണക്ക്. സംസ്ഥാനത്തെ എല്ലാ സഹകരണ സംഘവും ഒരേ നിയമത്തിന് കീഴിലാണ്. 1969-ലെ കേരള കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് സൊസൈറ്റീസ് ആക്ട് (Kerala Cooperative Societies Act), അതായത് 1969-ലെ 21-ാം ആക്ട്, കേരളത്തിലെ സഹകരണ സംഘങ്ങളെ സംബന്ധിച്ച നിയമം ഒരുമിപ്പിക്കുകയും ഭേദഗതി ചെയ്യുകയും ചെയ്യുന്നു; ഇതിൻ കീഴിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്തതോ ചെയ്തതായി കണക്കാക്കുന്നതോ ആയ സംഘമാണ് സഹകരണ സംഘം. സംസ്ഥാനത്തിന് ഒരു സഹകരണ സംഘ രജിസ്ട്രാറെ (Registrar of Cooperative Societies) നിയമിക്കാൻ മൂന്നാം വകുപ്പ് സർക്കാരിന് അധികാരം നൽകുന്നു; രജിസ്ട്രാറുടെ അധികാരങ്ങൾ മറ്റുള്ളവർക്ക് നൽകാനും കഴിയും. സംസ്ഥാനം മുഴുവൻ പ്രവർത്തന മേഖലയായി, സമാന ലക്ഷ്യമുള്ള മറ്റ് സംഘങ്ങൾ മാത്രം അംഗങ്ങളായി, രജിസ്ട്രാർ അങ്ങനെ പ്രഖ്യാപിക്കുന്ന സംഘമാണ് അപ്പെക്സ് സൊസൈറ്റി (apex society); ഒന്നോ അതിലധികമോ റവന്യൂ ജില്ലകളിൽ അധികാരപരിധിയുള്ള, എന്നാൽ സംസ്ഥാനം മുഴുവൻ അല്ലാത്ത, സംഘങ്ങൾ മാത്രം അംഗങ്ങളായുള്ള സംഘം സെൻട്രൽ സൊസൈറ്റി (central society) ആണ്. ഈ മേഖലയിലെ തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ നടത്തുന്നത് 28ബി വകുപ്പ് പ്രകാരമുള്ള സംസ്ഥാന സഹകരണ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷനാണ് (State Co-operative Election Commission); മൂന്നിൽ കൂടാത്ത അംഗങ്ങൾ, മുഖ്യ കമ്മീഷണർ സർക്കാർ സ്പെഷ്യൽ സെക്രട്ടറി പദവിയിൽ താഴെയല്ലാത്ത ഉദ്യോഗസ്ഥൻ. സംസ്ഥാനം മുഴുവൻ അധികാരപരിധിയുള്ള, രജിസ്ട്രാറുടെ നിയന്ത്രണത്തിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് ഓഡിറ്റ് ഡയറക്ടറാണ് (Director of Co-operative Audit) ഓഡിറ്റിന്റെ ചുമതലക്കാരൻ; അപ്പെക്സ് സൊസൈറ്റിയുടെ ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ട് സർക്കാർ നിയമസഭയുടെ മുൻപാകെ വെക്കും. തർക്കങ്ങൾ 70എ വകുപ്പ് പ്രകാരമുള്ള കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് ആർബിട്രേഷൻ കോടതിയിലേക്കും (Co-operative Arbitration Court) അതിന് മേലെ 81-ാം വകുപ്പ് പ്രകാരമുള്ള ട്രൈബ്യൂണലിലേക്കും (Tribunal) പോകും.