പൂർണമായോ ഭാഗികമായോ റദ്ദാക്കാൻ ശുപാർശ ചെയ്യാവുന്ന ചട്ടം: കേരളത്തിലെ സബോർഡിനേറ്റ് ലെജിസ്ലേഷൻ (Subordinate Legislation) സമിതി

വിശദ വായന

ഒരു നിയമത്തിനു കീഴിൽ ഉണ്ടാക്കിയ കേരള ചട്ടം കോടതി റദ്ദാക്കുമ്പോൾ ഉയരുന്ന ചോദ്യം, ആ ചട്ടം നിയമം നൽകിയ അധികാരത്തിന്റെ അതിരിനുള്ളിൽ നിന്നോ എന്നതാണ്. ഈ ചോദ്യത്തിനായി തന്നെ കേരള നിയമസഭയിൽ ഒരു സമിതിയുണ്ട്. ഭരണഘടന നൽകിയതോ നിയമസഭയോ പാർലമെന്റോ സംസ്ഥാന സർക്കാരിന് കൈമാറിയതോ ആയ റെഗുലേഷനുകൾ, ചട്ടങ്ങൾ, ഉപചട്ടങ്ങൾ, ബൈലോകൾ എന്നിവ ഉണ്ടാക്കാനുള്ള അധികാരം ആ പരിധിക്കുള്ളിൽ ശരിയായി വിനിയോഗിക്കുന്നുണ്ടോ എന്ന് കമ്മിറ്റി ഓൺ സബോർഡിനേറ്റ് ലെജിസ്ലേഷൻ (Committee on Subordinate Legislation) പരിശോധിക്കുന്നു. അത്തരം ഓരോ ഉത്തരവും പ്രഖ്യാപിച്ച ഉടൻ നമ്പർ നൽകി ഗസറ്റിൽ (Gazette) പ്രസിദ്ധീകരിക്കണം; പിന്നീട് നിശ്ചിത പട്ടിക വെച്ച് സമിതി അത് പരിശോധിക്കും. ഉത്തരവ് ഭരണഘടനയുടെയോ മാതൃ നിയമത്തിന്റെയോ പൊതു ലക്ഷ്യങ്ങൾക്ക് ഒത്തതാണോ, അത് നികുതി ചുമത്തുന്നുണ്ടോ, നേരിട്ടോ അല്ലാതെയോ കോടതികളുടെ അധികാരപരിധി തടയുന്നുണ്ടോ, അധികാരമില്ലാതെ മുൻകാല പ്രാബല്യം നൽകുന്നുണ്ടോ, പ്രസിദ്ധീകരണത്തിൽ കാരണമില്ലാത്ത കാലതാമസം ഉണ്ടായോ എന്നിവ സമിതി നോക്കും. ഒരു ഉത്തരവ് പൂർണമായോ ഭാഗികമായോ റദ്ദാക്കണം അല്ലെങ്കിൽ തിരുത്തണം എന്ന് സമിതിക്ക് അഭിപ്രായമുണ്ടെങ്കിൽ, ആ അഭിപ്രായവും അതിന്റെ കാരണങ്ങളും നിയമസഭയെ അറിയിക്കും. സ്പീക്കറാണ് സമിതിയെ നാമനിർദേശം ചെയ്യുന്നത്; ഒൻപതിൽ കൂടുതൽ അംഗങ്ങൾ ഇതിൽ ഇല്ല, ഒരു മന്ത്രിയെ നാമനിർദേശം ചെയ്യാനും കഴിയില്ല.