കൽക്കരിയും ഉരുക്കും മുതൽ ലിസ്ബൺ വരെ: യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ നിലകൊള്ളുന്ന ഉടമ്പടികൾ

വിശദ വായന

യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ നിയമവാഴ്ചയിൽ അടിസ്ഥാനമിട്ടതാണ്: അതിന്റെ എല്ലാ നടപടികളും, എല്ലാ അംഗരാജ്യങ്ങളും സ്വമേധയാ ജനാധിപത്യപരമായി അംഗീകരിച്ച ഉടമ്പടികളിൽ അടിയുറച്ചതാണ്; ഒരു നയമേഖല ഉടമ്പടിയിൽ പരാമർശിച്ചിട്ടില്ലെങ്കിൽ ആ മേഖലയിൽ നിയമം നിർദ്ദേശിക്കാൻ കമ്മീഷന് കഴിയില്ല. യൂണിയന്റെ ലക്ഷ്യങ്ങൾ, അതിന്റെ സ്ഥാപനങ്ങൾക്കുള്ള നിയമങ്ങൾ, തീരുമാനങ്ങൾ എടുക്കുന്ന രീതി, യൂണിയനും അംഗരാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള ബന്ധം എന്നിവ ഒരു ഉടമ്പടി നിർണയിക്കുന്നു. പ്രധാന ഉടമ്പടികൾ യൂണിയൻ തീയതിയുടെ വിപരീത ക്രമത്തിൽ പട്ടികപ്പെടുത്തുന്നു. ലിസ്ബൺ ഉടമ്പടി 2007 ഡിസംബർ 13-ന് ഒപ്പുവെച്ചു, 2009 ഡിസംബർ 1-ന് പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നു; യൂറോപ്യൻ പാർലമെന്റിന് കൂടുതൽ അധികാരം, കൗൺസിലിലെ വോട്ടെടുപ്പ് നടപടിക്രമങ്ങളിൽ മാറ്റം, പൗരമുൻകൈ, യൂറോപ്യൻ കൗൺസിലിന് സ്ഥിരം പ്രസിഡന്റ്, വിദേശകാര്യങ്ങൾക്കായി പുതിയ ഉന്നത പ്രതിനിധി, പുതിയ നയതന്ത്ര സേവനം എന്നിവ അത് കൊണ്ടുവന്നു; ഏതൊക്കെ അധികാരങ്ങൾ യൂണിയന്റേത്, ഏതൊക്കെ അംഗരാജ്യങ്ങളുടേത്, ഏതൊക്കെ പങ്കിട്ടവ എന്നും അത് വ്യക്തമാക്കുന്നു. 2001 ഫെബ്രുവരി 26-ന് ഒപ്പുവെച്ച്, 2003 ഫെബ്രുവരി 1 മുതൽ പ്രാബല്യത്തിലുള്ള നീസ് ഉടമ്പടി, 25 അംഗരാജ്യങ്ങളുള്ള യൂണിയന് വേണ്ടി സ്ഥാപനങ്ങളെ പരിഷ്കരിച്ചു. ആംസ്റ്റർഡാം ഉടമ്പടി 1997 ഒക്ടോബർ 2-ന് ഒപ്പുവെച്ചു, 1999 മേയ് 1-ന് പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നു. 1992 ഫെബ്രുവരി 7-ന് ഒപ്പുവെച്ച്, 1993 നവംബർ 1 മുതൽ പ്രാബല്യത്തിലുള്ള മാസ്ട്രിക്റ്റ് ഉടമ്പടി എന്ന യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ ഉടമ്പടിയാണ് യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ സ്ഥാപിച്ചതും കോ-ഡിസിഷൻ നടപടിക്രമം കൊണ്ടുവന്നതും. 1987 ജൂലൈ 1 മുതൽ പ്രാബല്യത്തിലുള്ള സിംഗിൾ യൂറോപ്യൻ ആക്ട്, കൗൺസിലിലെ യോഗ്യതാ ഭൂരിപക്ഷ വോട്ടെടുപ്പ് വ്യാപിപ്പിച്ചു. ബ്രസൽസ് ഉടമ്പടി എന്നും വിളിക്കുന്ന മെർജർ ഉടമ്പടി 1965 ഏപ്രിൽ 8-ന് ഒപ്പുവെച്ചു, 1967 ജൂലൈ 1-ന് പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നു; അന്നത്തെ മൂന്ന് യൂറോപ്യൻ സമൂഹങ്ങളായ ഇഇസി, യുറാറ്റം, ഇസിഎസ്‌സി എന്നിവയ്ക്കായി ഒരു കമ്മീഷനും ഒരു കൗൺസിലും അത് സൃഷ്ടിച്ചു, പിന്നീട് ആംസ്റ്റർഡാം ഉടമ്പടി അത് റദ്ദാക്കി. 1957 മാർച്ച് 25-ന് ഒപ്പുവെച്ച്, 1958 ജനുവരി 1 മുതൽ പ്രാബല്യത്തിലുള്ള റോം ഉടമ്പടികൾ യൂറോപ്യൻ ഇക്കണോമിക് കമ്മ്യൂണിറ്റിയും യൂറോപ്യൻ ആറ്റമിക് എനർജി കമ്മ്യൂണിറ്റിയും സ്ഥാപിച്ചു. പുതിയതിൽ നിന്ന് പഴയതിലേക്കുള്ള ഈ പട്ടിക അവസാനിക്കുന്നത് യൂറോപ്യൻ കൽക്കരി-ഉരുക്ക് സമൂഹം സ്ഥാപിച്ച ഉടമ്പടിയിലാണ് — 1951 ഏപ്രിൽ 18-ന് ഒപ്പുവെച്ചു, 1952 ജൂലൈ 23-ന് പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നു, 2002 ജൂലൈ 23-ന് കാലാവധി അവസാനിച്ചു. ലിസ്ബൺ ഉടമ്പടിയുടേതിന് സമാനമായ ലക്ഷ്യങ്ങളുള്ള യൂറോപ്പിനായുള്ള ഭരണഘടന ഉടമ്പടി ഒപ്പുവെച്ചെങ്കിലും ഒരിക്കലും അംഗീകരിക്കപ്പെട്ടില്ല, അതായത് അംഗരാജ്യങ്ങൾ അത് റാറ്റിഫൈ ചെയ്തില്ല. പുതിയ രാജ്യങ്ങൾ ചേരുമ്പോഴെല്ലാം സ്ഥാപക ഉടമ്പടികൾ ഭേദഗതി ചെയ്തിട്ടുമുണ്ട്; ഏറ്റവും അവസാനം ക്രൊയേഷ്യയ്ക്കായി.