യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ കൗൺസിലും യൂറോപ്യൻ കൗൺസിലും യൂറോപ്പ് കൗൺസിലും മൂന്ന് വ്യത്യസ്ത സ്ഥാപനങ്ങളാണ്

വിശദ വായന

യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ അതിന്റെ സ്ഥാപനങ്ങളെ വിവരിക്കുമ്പോൾ, പേരിൽ ആശയക്കുഴപ്പം ഉണ്ടാക്കുന്ന മൂന്ന് സ്ഥാപനങ്ങളെ വേറിട്ട് വ്യക്തമാക്കുന്നു. യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ കൗൺസിൽ അംഗരാഷ്ട്ര സർക്കാരുകളുടെ ശബ്ദമാണ്; അത് യൂണിയൻ നിയമങ്ങൾ അംഗീകരിക്കുകയും നയങ്ങൾ സംയോജിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. ഓരോ അംഗരാഷ്ട്രത്തിന്റെയും മന്ത്രിമാരാണ് അതിൽ യോഗം ചേരുന്നത്; യൂറോപ്യൻ സാമ്പത്തിക സമൂഹത്തിന്റെ കൗൺസിൽ എന്ന രൂപത്തിൽ 1958 മുതലുള്ളതാണ് ഇതെന്ന് യൂണിയൻ രേഖപ്പെടുത്തുന്നു. ഓരോ അംഗരാഷ്ട്രവും ആറുമാസത്തെ ഭ്രമണക്രമത്തിൽ അധ്യക്ഷപദം വഹിക്കുന്നു; നയമേഖല അനുസരിച്ച് 10 വ്യത്യസ്ത വിന്യാസങ്ങളിലാണ് കൗൺസിൽ യോഗം ചേരുന്നത്. വിദേശകാര്യ കൗൺസിലിന് സ്ഥിരം അധ്യക്ഷനുണ്ട് - വിദേശകാര്യ, സുരക്ഷാ നയത്തിനായുള്ള യൂണിയന്റെ ഉന്നത പ്രതിനിധി - മറ്റ് വിന്യാസങ്ങളിൽ ഭ്രമണ അധ്യക്ഷപദം വഹിക്കുന്ന രാഷ്ട്രത്തിന്റെ ബന്ധപ്പെട്ട മന്ത്രിയാണ് അധ്യക്ഷൻ. കൗൺസിൽ യോഗങ്ങൾ ബ്രസൽസിലാണ്; ഏപ്രിൽ, ജൂൺ, ഒക്ടോബർ എന്ന മൂന്ന് മാസങ്ങളിൽ മാത്രം അവ ലക്സംബർഗിൽ നടക്കും. തീരുമാനങ്ങൾക്ക് സാധാരണ യോഗ്യതാ ഭൂരിപക്ഷം വേണം: രാഷ്ട്രങ്ങളുടെ 55%, അതായത് ഇന്നത്തെ 27 അംഗങ്ങളിൽ 15 രാഷ്ട്രങ്ങൾ, അവ യൂണിയന്റെ മൊത്തം ജനസംഖ്യയുടെ കുറഞ്ഞത് 65 % പ്രതിനിധീകരിക്കുകയും വേണം. ഒരു തീരുമാനം തടയാൻ കുറഞ്ഞത് 4 രാഷ്ട്രങ്ങൾ വേണം, അവ മൊത്തം ജനസംഖ്യയുടെ കുറഞ്ഞത് 35% പ്രതിനിധീകരിക്കണം. വിദേശനയം, നികുതി തുടങ്ങിയ സൂക്ഷ്മവിഷയങ്ങളിൽ ഏകകണ്ഠമായ വോട്ട് വേണം. യൂറോപ്യൻ കൗൺസിൽ വേറിട്ട സ്ഥാപനമാണ്. എല്ലാ അംഗരാഷ്ട്രങ്ങളുടെയും രാഷ്ട്രത്തലവന്മാരോ സർക്കാർ തലവന്മാരോ, യൂറോപ്യൻ കൗൺസിൽ അധ്യക്ഷൻ, യൂറോപ്യൻ കമ്മീഷൻ അധ്യക്ഷൻ എന്നിവർ ചേർന്നതാണ് അത്; അത് സാധാരണ വർഷത്തിൽ 4 തവണ യോഗം ചേരുന്നു, പൊതുവെ സമവായത്തിലൂടെ തീരുമാനമെടുക്കുന്നു, നിയമങ്ങൾ പാസാക്കുന്നില്ല. അനൗപചാരിക വേദിയായി 1974-ലും, ഔപചാരിക പദവിയോടെ 1992-ലും, ഔദ്യോഗിക യൂണിയൻ സ്ഥാപനമായി 2009-ലും എന്നാണ് യൂണിയൻ അതിന്റെ സ്ഥാപനം രേഖപ്പെടുത്തുന്നത്; യൂണിയന്റെ 7 ഔദ്യോഗിക സ്ഥാപനങ്ങളിൽ ഒന്നാണിത്. യൂറോപ്യൻ കൗൺസിൽ തന്നെയാണ് അതിന്റെ അധ്യക്ഷനെ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നത്, ഒരുതവണ മാത്രം പുതുക്കാവുന്ന രണ്ടര വർഷ കാലാവധിയിലേക്ക്. യൂറോപ്പ് കൗൺസിൽ യൂറോപ്യൻ യൂണിയന്റെ ഒരു സ്ഥാപനമേ അല്ല എന്ന മൂന്നാമത്തെ മുന്നറിയിപ്പും യൂണിയന്റെ താൾ നൽകുന്നു.