വില്ലേജ്, ബ്ലോക്ക്, ജില്ല: കേരളത്തിൽ സർക്കാർ വിജ്ഞാപനം ചെയ്യുന്ന മൂന്ന് പഞ്ചായത്ത് തലങ്ങൾ

വിശദ വായന

ആസൂത്രിത വികസനത്തിലും തദ്ദേശ ഭരണത്തിലും ജനങ്ങളുടെ പങ്കാളിത്തം കൂട്ടാൻ, ഭരണഘടന (എഴുപത്തിമൂന്നാം ഭേദഗതി) നിയമം (Constitution (Seventy-third Amendment) Act), 1992-നു ശേഷം കൊണ്ടുവന്നതാണ് കേരള പഞ്ചായത്ത് രാജ് നിയമം (Kerala Panchayat Raj Act), 1994. വിവിധ തലങ്ങളിലുള്ള പഞ്ചായത്തുകളുടെ രൂപീകരണമാണ് നിയമത്തിന്റെ മൂന്നാം അധ്യായത്തിലെ വിഷയം. ഗസറ്റ് വിജ്ഞാപനത്തിലൂടെ ഓരോ വില്ലേജിനോ വില്ലേജുകളുടെ കൂട്ടത്തിനോ ഒരു വില്ലേജ് പഞ്ചായത്ത്, ഇടത്തട്ടിൽ ഒരു ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത്, ഓരോ ജില്ലാ പഞ്ചായത്ത് പ്രദേശത്തിനും ഒരു ജില്ലാ പഞ്ചായത്ത് എന്നിവ സർക്കാർ രൂപീകരിക്കുമെന്നും അവയുടെ പേരും ആസ്ഥാനവും നിശ്ചയിക്കുമെന്നും നാലാം വകുപ്പ് പറയുന്നു. പഞ്ചായത്തിനോട് കൂടിയാലോചിച്ച്, നിർദേശം മുൻകൂട്ടി പ്രസിദ്ധപ്പെടുത്തിയ ശേഷം, ഒരു വില്ലേജ് പഞ്ചായത്തിന്റെ പ്രദേശം കൂട്ടാനോ കുറയ്ക്കാനോ, പഞ്ചായത്തിന്റെ പേരോ ആസ്ഥാനമോ മാറ്റാനോ ഇതേ വകുപ്പ് സർക്കാരിന് അധികാരം നൽകുന്നു. നിലവിലുള്ള ഭരണസമിതിയുടെ കാലാവധി തീരുന്നതിനു മുൻപ് പ്രദേശ മാറ്റം പ്രാബല്യത്തിൽ വരുത്താനാവില്ല. ഓരോ പഞ്ചായത്തും അതിന് നിശ്ചയിച്ച പേരിൽ ഒരു ബോഡി കോർപ്പറേറ്റ് (body corporate) ആണെന്ന് അഞ്ചാം വകുപ്പ് വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു. കന്റോൺമെന്റുകൾ, നഗർ പഞ്ചായത്തുകൾ, മുനിസിപ്പൽ കൗൺസിലുകൾ, മുനിസിപ്പൽ കോർപ്പറേഷനുകൾ, വിജ്ഞാപനം ചെയ്ത വ്യവസായ ടൗൺഷിപ്പുകൾ എന്നിവ ഒഴികെ കേരളത്തിലാകെ നിയമം ബാധകമാണ്. ഭരണഘടനയുടെ പതിനൊന്നാം പട്ടികയിലെ വിഷയങ്ങൾ ഉൾപ്പെടെ, സാമ്പത്തിക വികസനത്തിനും സാമൂഹ്യ നീതിക്കുമായി പദ്ധതികൾ തയ്യാറാക്കി നടപ്പാക്കേണ്ടത് പഞ്ചായത്തുകളാണ്. ശബരിമല വഴിയിലെ പ്രധാന ഇടത്താവളമായ ഇടുക്കിയിലെ കുമളി ഗ്രാമപഞ്ചായത്ത് തീർഥാടകർക്കായി മൂന്ന് പാർക്കിങ് മൈതാനങ്ങളും വിശ്രമ കേന്ദ്രങ്ങളും ഒരുക്കുന്നു.