ആർട്ടിക്കിൾ 279A ഉം ജിഎസ്ടി കൗൺസിലും: ഘടനയും വോട്ടുകളുടെ തൂക്കവും

വിശദ വായന

ഭരണഘടന (നൂറ്റൊന്നാം ഭേദഗതി) നിയമം, 2016 ആർട്ടിക്കിൾ 279A കൂട്ടിച്ചേർത്തു; അതിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ ജിഎസ്ടി കൗൺസിൽ ഒരു ഭരണഘടനാ സ്ഥാപനവും കേന്ദ്രത്തിന്റെയും സംസ്ഥാനങ്ങളുടെയും സംയുക്ത വേദിയുമാണ്.
ആർട്ടിക്കിൾ 279A പ്രാബല്യത്തിൽ വന്ന് 60 ദിവസത്തിനുള്ളിൽ രാഷ്ട്രപതി ജിഎസ്ടി കൗൺസിൽ രൂപീകരിക്കണമെന്ന് ആർട്ടിക്കിൾ 279A(1) നിർദേശിച്ചു; ആർട്ടിക്കിൾ 279A പ്രാബല്യത്തിൽ കൊണ്ടുവരുന്ന വിജ്ഞാപനം 2016 സെപ്റ്റംബർ 12 മുതൽ നിലവിൽ വന്നു, 15.09.2016ന് കൗൺസിൽ രൂപീകരിക്കപ്പെട്ടു.
കേന്ദ്ര ധനമന്ത്രി ചെയർപേഴ്‌സൺ ആയും, റവന്യൂ അല്ലെങ്കിൽ ധനകാര്യ വിഭാഗത്തിന്റെ ചുമതലയുള്ള കേന്ദ്ര സഹമന്ത്രിയും, ഓരോ സംസ്ഥാന സർക്കാരും നിർദേശിക്കുന്ന ധനകാര്യ അല്ലെങ്കിൽ നികുതി വിഭാഗത്തിന്റെ ചുമതലയുള്ള മന്ത്രി അല്ലെങ്കിൽ മറ്റേതെങ്കിലും മന്ത്രിയും ആണ് അംഗങ്ങൾ.
ജിഎസ്ടിക്ക് വിധേയമാക്കാവുന്നതോ ഒഴിവാക്കാവുന്നതോ ആയ ചരക്കുകളും സേവനങ്ങളും, മോഡൽ ജിഎസ്ടി നിയമങ്ങൾ, വിതരണ സ്ഥലം നിർണയിക്കുന്ന തത്ത്വങ്ങൾ, പരിധി തുകകൾ, ബാൻഡുകളോടുകൂടിയ ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ നിരക്കുകൾ ഉൾപ്പെടെയുള്ള ജിഎസ്ടി നിരക്കുകൾ, പ്രകൃതിദുരന്തങ്ങളുടെ സമയത്ത് അധിക വിഭവം സമാഹരിക്കാനുള്ള പ്രത്യേക നിരക്കുകൾ, ചില സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കുള്ള പ്രത്യേക വ്യവസ്ഥകൾ എന്നിവയിൽ യൂണിയനും സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കും കൗൺസിൽ ശുപാർശ നൽകുന്നു എന്ന് ആർട്ടിക്കിൾ 279A(4) പറയുന്നു.
ഹാജരായി വോട്ട് ചെയ്യുന്ന അംഗങ്ങളുടെ തൂക്കമുള്ള വോട്ടുകളുടെ നാലിൽ മൂന്നിൽ കുറയാത്ത ഭൂരിപക്ഷത്തോടെയാണ് കൗൺസിലിന്റെ എല്ലാ തീരുമാനവും എടുക്കുന്നത്.
ഈ തൂക്കത്തിൽ, രേഖപ്പെടുത്തിയ മൊത്തം വോട്ടുകളുടെ മൂന്നിൽ ഒന്ന് കേന്ദ്രത്തിനും, മൂന്നിൽ രണ്ട് എല്ലാ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കും ചേർന്നുമാണ്.
റവന്യൂ സെക്രട്ടറിയാണ് ജിഎസ്ടി കൗൺസിലിന്റെ എക്‌സ്-ഒഫിഷ്യോ സെക്രട്ടറി; കൗൺസിൽ സെക്രട്ടേറിയറ്റിന്റെ ആസ്ഥാനം ന്യൂഡൽഹിയിലാണ്, കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന സർക്കാരുകളിൽ നിന്ന് ഡെപ്യൂട്ടേഷനിൽ എത്തുന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥരാണ് അവിടെ പ്രവർത്തിക്കുന്നത്.
ഇരു പക്ഷത്തിനും സ്വന്തമായി തൂക്കമുള്ള വോട്ടുകളുടെ നാലിൽ മൂന്ന് ഇല്ലാത്തതിനാൽ, ഒരു ശുപാർശ പാസാകാൻ കേന്ദ്രവും സംസ്ഥാനങ്ങളും ധാരണയിലെത്തേണ്ടിവരുന്നു.