ഹ്രസ്വകാല സഹകരണ വായ്പ മൂന്നു തട്ടുകളിലൂടെ നീങ്ങുന്നു; ഏറ്റവും താഴത്തെ തട്ട് ബാങ്കിങ് റെഗുലേഷൻ നിയമത്തിന്റെ പരിധിക്കു പുറത്താണ്

വിശദ വായന

കാർഷിക മേഖലയിലേക്ക് വായ്പ എത്തിക്കുക എന്നതാണ് ഇന്ത്യയിലെ ഗ്രാമീണ സഹകരണ വായ്പാ സംവിധാനത്തിന്റെ പ്രധാന ചുമതല; ഇതിന് ഹ്രസ്വകാല, ദീർഘകാല ഘടനകളുണ്ട്. ഹ്രസ്വകാല സഹകരണ വായ്പാ ഘടന മൂന്നു തട്ടുകളിലായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു: ഗ്രാമതലത്തിൽ പ്രൈമറി അഗ്രികൾച്ചറൽ ക്രെഡിറ്റ് സൊസൈറ്റികൾ, ജില്ലാതലത്തിൽ സെൻട്രൽ കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് ബാങ്കുകൾ, സംസ്ഥാനതലത്തിൽ സ്റ്റേറ്റ് കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് ബാങ്കുകൾ. പ്രൈമറി അഗ്രികൾച്ചറൽ ക്രെഡിറ്റ് സൊസൈറ്റികൾ 1949-ലെ ബാങ്കിങ് റെഗുലേഷൻ നിയമത്തിന്റെ പരിധിക്കു പുറത്താണ്; അതിനാൽ റിസർവ് ബാങ്ക് അവയെ നിയന്ത്രിക്കുന്നില്ല. സ്റ്റേറ്റ് കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് ബാങ്കുകളും ജില്ലാ സെൻട്രൽ കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് ബാങ്കുകളും ബന്ധപ്പെട്ട സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സഹകരണ സംഘ നിയമപ്രകാരം രജിസ്റ്റർ ചെയ്തവയാണ്; അവയെ റിസർവ് ബാങ്ക് നിയന്ത്രിക്കുന്നു. സഹകരണ സംഘങ്ങൾക്കു ബാധകമായ ബാങ്കിങ് റെഗുലേഷൻ നിയമത്തിലെ 35 (6) വകുപ്പ് പ്രകാരം, സ്റ്റേറ്റ്, സെൻട്രൽ കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് ബാങ്കുകളുടെ പരിശോധന നടത്താനുള്ള അധികാരം നാഷണൽ ബാങ്ക് ഫോർ അഗ്രികൾച്ചർ ആൻഡ് റൂറൽ ഡെവലപ്മെന്റിന് കൈമാറിയിട്ടുണ്ട്. നഗര, അർധനഗര മേഖലകളിലെ ഉപഭോക്താക്കളെ സേവിക്കുന്ന പ്രൈമറി കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് ബാങ്കുകളെ അർബൻ കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് ബാങ്കുകൾ എന്നും വിളിക്കുന്നു; പ്രവർത്തനപരിധി ഒന്നിലധികം സംസ്ഥാനങ്ങളിലേക്ക് നീളുന്നവ 2002-ലെ മൾട്ടി സ്റ്റേറ്റ് കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് സൊസൈറ്റീസ് നിയമപ്രകാരം രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുന്നു. ബാങ്കിങ് റെഗുലേഷൻ നിയമം 1949-ൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നെങ്കിലും, ഒരു ഭേദഗതിയിലൂടെ 1966-ൽ മാത്രമാണ് ബാങ്കിങ് നിയമങ്ങൾ സഹകരണ സംഘങ്ങൾക്കു ബാധകമാക്കിയത്; അതിനു ശേഷം ഇരട്ട നിയന്ത്രണം നിലനിൽക്കുന്നു — ബാങ്കിങ് ചുമതലകൾ റിസർവ് ബാങ്കും ഭരണപരമായ ചുമതലകൾ ബന്ധപ്പെട്ട സർക്കാരുകളും നിയന്ത്രിക്കുന്നു.